Содержание проблемы и необходимость ее решения
Произошедшие в последнее время изменения в политической, экономической и социальной сферах российского общества наряду с положительными преобразованиями привели к потере прежних идеалов и ценностей, разрушению устоявшихся этических норм поведения.
Наиболее незащищенными, уязвимыми и психологически беспомощными перед многочисленными жизненными трудностями, проблемами и жесткими требованиями общества оказались подростки и молодежь. Отсутствие у большинства из них жизненного опыта и навыков преодоления стрессовых ситуаций, позволяющих сохранить индивидуальность и сформировать здоровый стиль жизни, самоустранение родителей (недостаточное внимание к проблемам ребенка и отсутствие необходимых знаний) привели к резкому росту злоупотребления психоактивными веществами. Кроме того, наркомания порождает за собой шлейф других социальных проблем: рост преступности, инфекционные заболевания, СПИД, проституция и так далее.
Наркотическая ситуация в Чувашской Республике остается напряженной. В 2006 году на фоне снижения первичной и общей заболеваемости наркоманией на 18,6% и 5,3% соответственно, наблюдается негативная тенденция роста количества лиц, злоупотребляющих наркотическими средствами и психотропными веществами. По данным ГУЗ «Республиканский наркологический дипансер» в 2004 году впервые выявлено 173 таких лиц, в 2005 году – 228, рост на 31,8%. В 2006 году выявлено 284 лица, рост составил 24,6%. Общее количество состоящих на учете лиц с диагнозом «злоупотребление наркотическими средствами и психотропными веществами» на 01.01.2007 года составляет 733 человека (2005 г. – 573, рост на 27,9%), по состоянию на 01.10.2008 г. – 12862 человека.
Показатели первичной и общей заболеваемости наркологической патологией
в Козловском районе:
Первичная заболеваемость наркоманией
2005 2006 2007 2008
Козловский район 3.9 - 4.0 4.0
Общая заболеваемость наркоманией
15.8 16 16.3 32.6
Злоупотребление наркотическими средствами
Первичная заболеваемость
3.9 12 8.2 4.0
Злоупотребление наркотическими средствами
Общая заболеваемость
39 60 24.5 28.5
Криминогенная ситуация, сложившаяся в Чувашской Республике, характеризуется ростом выявленных преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ на 20,7% (с 797 до 962), в том числе тяжких и особо тяжких наркопреступлений на 8,3%, а также на 7,2% раза пресечения наиболее общественно-опасных видов наркопреступлений, связанных со сбытом наркотиков,с 515 в 2005 г. до 552 в 2006 г., на 42% - совершенных в составе организованных преступных групп.
Анализ оперативной обстановки на территории Козловского района свидетельствует о том, что криминогенная ситуация, сложившаяся в сфере незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ не стабильна, имеет тенденцию к увеличению и вызывает тревогу.
Так, по итогам 10 месяцев 2008 года количество преступлений, выявленных в сфере незаконного оборота наркотиков, увеличилось на 37,5% (с 8 за прошлый год до 11 за текущий год), в 2007 году за аналогичный период времени увеличение составляло 33,3% (с6 до8). Основной возраст указанных лиц старше 25 лет.
На заседании Республиканской комиссии по противодействию злоупотреблению наркотическими средствами и их незаконному обороту было отмечено, что сложившаяся ситуация требует от субъектов профилактики принятия адекватных мер для снижения остроты проблемы наркотизации.
Практика показывает, что подростки и молодежь независимо от социального положения и материального благополучия попадают в группу повышенного риска наркотизации.
Не вызывает сомнения то, что только карательными мерами правоохранительных органов невозможно успешно противодействовать наркоугрозе. Концепция государственной политики по контролю за наркотиками в РФ ориентирует на то, профилактическое направление должно стать одним из приоритетных.
Добиться снижения остроты проблемы наркомании возможно только совместной согласованной деятельностью всех субъектов профилактики: правоохранительных структур, органов здравоохранения, образования, культуры, спорта, общественных и иных формирований, занимающихся вопросами профилактики злоупотребления наркотиками.
Наиболее значимой задачей антинаркотической профилактической деятельности воспринимается оказание такого воздействия на подростка и молодого человека, чтобы он самостоятельно обратился в специализированные центры для получения квалифицированной психологической помощи в решении возникших проблем, а не приобщился к употреблению наркотиков.
Программа «Дней профилактики наркомании» в Козловском районе разработана в связи с необходимостью принятия дополнительных мер по активизации деятельности и совершенствования работы по профилактике злоупотребления наркотическими средствами, психотропными веществами и противодействия их незаконному обороту.
II. Основные цели и задачи
Основными целями Программы являются:
- информирование об ответственности за незаконный оборот наркотиков и вреде злоупотребления ими;
- пропаганда здорового образа жизни и ответственного отношения к своему здоровью;
- формирование навыков осознанного отказа от принятия наркотических средств, создание обстановки нетерпимости к лицам, занимающимся их распространением;
- внедрение здоровьесберегающих технологий в образовательный процесс, вовлечение в занятия физической культурой и спортом, развитие творческих начал;
- достижение снижения:
- распространения наркотиков среди детей и молодежи вовлечение их в
наркогеннуюситуацию и субкультуру;
- заболеваемости наркоманией, токсикоманией иалкоголизмом;
- медико-социальных последствий злоупотребления психоактивными веществами,
инфекционных гепатитов, ВИЧ-инфекций, венерических, суицидов,
криминализации детей и молодежи.
МЕРОПРИЯТИЯ,
проводимые в рамках программы «Дни профилактики наркомании»
в Козловском районе с 15 по 25 января 2009 года.
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Исполнители |
Сроки исполнения |
Место проведения |
1. |
Информирование через средства массовой информации населения Козловского района о проведении «Дней профилактики наркомании» и доведение программы |
Отдел организационной работы |
11-15 января |
Интернет-сайт администрации Козловского района и управления образования |
2. |
Размещение в зданиях администрации Козловского района и ЦРБ урн для письменных обращений граждан |
Отдел организационной работы, ЦРБ |
14-25 января |
Администрация Козловского района, ЦРБ |
3. |
Организация работы телефона доверия для населения Козловского района |
Управление образования, ЦРБ |
15-25 января |
Управление образования, ЦРБ |
4. |
Анкетирование учащейся молодежи в целях определения уровня информированности о наркотических средствах и вреде их немедицинского употребления |
Управление образования, УФСКН РФ по ЧР |
16 января |
Образовательные учреждения района |
5. |
Проведение семинара-совещания с субъектами профилактики |
УФСКН РФ по ЧР, ГУЗ «Республиканский наркологический диспансер», администрация района |
23 января |
Администрация Козловского района |
6. |
Прием граждан по личным вопросам |
Руководство УФСКН РФ по ЧР |
15-25 января |
УФСКН РФ по ЧР |
7. |
Проведение конкурса рисунков под девизом «Все краски кроме черной» |
Управление образования, УФСКН РФ по ЧР |
19 января |
Образовательные учреждения района |
8. |
Проведение конкурса мини-проектов по профилактике наркомании среди учащихся |
Управление образования, УФСКН РФ по ЧР |
22 января |
Образовательные учреждения района |
9. |
Проведение предварительных игр первенства района по волейболу среди школьников |
ДЮСШ,
УФСКН РФ по ЧР |
15-23 января |
Образовательные учреждения района |
10. |
Проведение фестиваля подвижных игр среди школьников |
ДЮСШ,
УФСКН РФ по ЧР |
23 января |
Образовательные учреждения района |
11. |
Проведение родительских собраний в целях повышения уровня информированности о признаках употребления наркотических средств и психотропных веществ, об ответственности за незаконный оборот наркотиков |
Управление образования, УФСКН РФ по ЧР |
15-25 января |
Образовательные учреждения района |
12. |
Проведение семинара педагогов допобразования по теме «Здоровьесберегающие технологии УДОД» |
ЦДТ, Управление образования, УФСКН РФ по ЧР ЦДТ |
20 января |
ЦДТ |
13. |
Проведение мастер-класса «Приёмы индивидуальной и групповой работы с учащимися «группы риска». |
ЦДТ, Управление образования, УФСКН РФ по ЧР ЦДТ |
21 января |
Тюрлеминская СОШ |
14. |
Проведение районного шашечного турнира среди учащихся «Шахматы против наркотиков!» |
ЦДТ, Управление образования, УФСКН РФ по ЧР ЦДТ |
20 января |
ЦДТ |
15. |
Проведение районной Акции «Я - гражданин России» |
ЦДТ, Управление образования, УФСКН РФ по ЧР ЦДТ |
15-25 января |
ЦДТ |
16. |
Награждение победителей конкурсов и соревнований, проводимых в рамках программы «Дни профилактики наркомании» в Козловском районе |
Администрация Козловского района, УФСКН РФ по ЧР |
23 января |
Администрация Козловского района, УФСКН РФ по ЧР |
17. |
Проведение товарищеского матча по волейболу между командами администрации Козловского района и УФСКН РФ по ЧР |
Администрация Козловского района, УФСКН РФ по ЧР |
24 января |
Спортивный зал Козловской СОШ №2 |
Исп. И. М. Коваленко
тел 2-12-48