РАЗБОР
командно-штабной тренировки по готовности территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций по предупреждению и ликвидации последствий эпизоотии птичьего гриппа на территории Козловского района Чувашской Республики.
В соответствии с Планом основных мероприятий Козловского района Чувашской Республики по вопросам гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах на 2006 год и с указаниями Председателя Кабинета Министров Чувашской Республики от 18 марта 2006 года на территории Солдыбаевского сельского поселения в деревне Пиндиково Козловского района 29 марта 2006 года проведена командно-штабная тренировка (далее – КШТ) по готовности звена территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики к предупреждению и ликвидации последствий эпизоотии птичьего гриппа на территории Козловского района по теме: «Действия руководящего состава районного и объектовых звеньев территориальной подсистемы РСЧС Чувашской Республики по предупреждению и ликвидации последствий эпизоотии птичьего гриппа на территории Козловского района».
1. КШТ проводилась в целях:
проверки готовности Козловского районного звена территориальной подсистемы Чувашской Республики единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – ТП РСЧС Чувашской Республики) к действиям по предупреждению и ликвидации последствий эпизоотии птичьего гриппа на территории района;
уточнения Плана действий по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера Козловского района, порядка привлечения сил и средств районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики для выполнения поставленных задач при введении различных режимов функционирования районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
повышения уровня готовности членов комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Канашского района Чувашской Республики, сил и средств Козловского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики к действиям по предупреждению и ликвидации эпизоотии птичьего гриппа на территории района;
прогнозирования и оценки обстановки, сложившейся на территории района в результате возникновения очагов эпизоотии птичьего гриппа, и определение степени и масштабов их распространения;
введения режима повышенной готовности и организации проведения профилактических мероприятий по ограничению распространения птичьего гриппа на территории района;
организации превентивных мероприятий по недопущению распространения птичьего гриппа на территории Козловского района;
обучения руководителей органов местного самоуправления по отработке проведения мероприятий по ликвидации и предупреждению распространения гриппа птиц;
2. КШТ проводилась с участием:
глав городского и сельских поселений Чувашской Республики;
представителя Главного управления МЧС России по Чувашской Республике;
Государственного учреждения «Козловская РСББЖ»;
Территориального управления Роспотребнадзора Чувашской Республики;
представителя Управления Россельхознадзора по Чувашской Республике;
МУЗ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова» Чувашской Республики;
районного отдела внутренних дел Чувашской Республики;
отдела сельского хозяйства Чувашской Республики;
отдела по делам ГО и ЧС администрации Козловского района;
комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечения пожарной безопасности Козловского района;
руководящего состава ГО и ЧС объектов Козловского района;
сил и средств Козловского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
В ходе командно-штабной тренировки отработаны практические мероприятия:
оповещение и сбор руководящего состава, членов КЧС и ПБ Козловского района, привлекаемых на КШТ;
выполнение мероприятий различных режимов функционирования районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики;
приведение в готовность сил и средств Козловского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики к ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера, проведение комплекса карантинных мероприятий по ликвидации последствий эпизоотии птичьего гриппа на территории района;
проверку работы КЧС и ПБ Козловского района по управлению силами и средствами районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики в ходе ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного характера.
Перед началом КШТ с 13.00 до 16.00 часов 28 марта 2006 проведена проверка готовности к тренировке с выездом на учебные точки.
Согласно замыслу командно-штабная тренировка проведена в 1 этап с последовательной отработкой вопросов действий руководящего состава районного и объектовых звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики по предупреждению и ликвидации последствий эпизоотии гриппа птиц на территории Козловского района.
На первом этапе в течение 6 часов (с 6.00 29.03.06 г. до 12.00 29.03.06г. по астрономическому времени); (с 6.00 29.03.06г. до 12.00 29.03.06 г. по оперативному времени) отработаны действия КЧС и ПБ Козловского района:
по подготовке предложений и принятия решения по предупреждению и на ликвидацию последствий чрезвычайных ситуаций, связанных с птичьим гриппом;
по организации карантинных мероприятий по ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с птичьим гриппом;
по организации мероприятий по первоочередному жизнеобеспечению пострадавшего населения;
по организации координации, взаимодействия и управления силами и средствами районного и объектового звеньев ТП РСЧС Чувашской Республики при ликвидации чрезвычайных ситуаций, связанных с птичьим гриппом.
по обучению населения района приемам и способам защиты от проникновения и распространения эпизоотии гриппа птиц.
ВВОДНАЯ №1
27 марта 2006 года в 20.00 часов в индивидуальном хозяйстве Козарина Н.И. по д. Пиндиково Козловского района обнаружены павшие домашние птицы (куры). При лабораторном исследовании патматериала был выявлен вирус гриппа птиц, подтип H5N1.
ВВОДНАЯ № 2
29 марта 2006 года в МУЗ «Козловская ЦРБ им. И.Е. Виноградова» (г. Козловка) по телефону поступил вызов бригады скорой медицинской помощи от жителя д. Пиндикова Козловского района Егоровой Н.И. в связи с заболеванием по симптомам схожим с гриппом.
В ходе КШТ проведены практические мероприятия:
В 6.00 часов по линии оперативных дежурных доведен сигнал на начало КШТ и вводная №1.
С 6.00 до 6.10 часов проведено оповещение руководящего состава, членов КЧС и ПБ Козловского района.
Оперативный дежурный ДДС отдела по делам ГО ЧС Иванов Дмитрий Александрович в 6.00 часов приступил к оповещению руководящего состава, членов КЧС и ПБ района и в 6.10 закончил оповещение должностных лиц.
В 7.00 часов руководящий состав, КЧС и ОПБ района прибыл на пункт постоянной дислокации администрации района.
В 7.00 часов начальник отдела по делам ГО ЧС администрации района Васильев В.В. довел обстановку до участников КШТ.
С 7.00 до 08.00 часов должностные лица – участники КШТ осуществляли корректировку и уточнение Плана действий по предупреждению и ликвидации ЧС, вырабатывали решения по направлениям служебной деятельности, прогнозировали возможную ситуацию, последствия и ущерб, организовали выполнение мероприятий режимов функционирования Козловского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики «Повышенная готовность» и «Чрезвычайная ситуация».
С 8.00 до 8.20 часов проведен смотр готовности, оснащенность сил и средств Козловского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики к защите населения и территорий от последствий чрезвычайных ситуаций связанных с гриппом птицы в н/п Пиндиково
Представлены:
Службы защиты животных и растений |
12 чел. |
2 ед. |
Служба охраны общественного порядка |
6 чел. |
1 ед. |
Медицинская служба |
4 чел. |
1 ед. |
Служба предупреждения и тушения пожаров |
3 чел |
1 ед. |
Служба продовольственного снабжения |
2 чел |
1 ед. |
Коммунально-техническая служба |
6 чел |
2 ед. |
Территориальное управление Роспотребнадзора |
6 чел |
2 ед. |
Для достижения устойчивого контроля ситуации по гриппу птиц на территории Козлвского района создан сводный мобильный противоэпизоотический отряд постоянной готовности. Для действий сводного мобильного противоэпизоотического отряда созданы звенья:
1. Звено круглосуточного регулирования пропускного режима на въезде и выезде в карантинную зону в количестве 1-го КПП. На посту находятся: сотрудники ГИБДД - 3 чел., сотрудники милиции – 3 чел., ветеринарные специалисты – 12 чел., автомобиль – 2 ед., водитель – 2 чел.
Оборудование поста: дезбарьер, шлагбаум, пароформалиновая камера, место для переодевания людей, дезинфекционная установка Комарова, эмалированная емкость, емкость для приготовления рабочего раствора дезсредства (7% раствор каустической соды), емкость для воды, дезсредство (Веркон, 3% раствор хлорной извести), умывальник, полотенце, мыло. Спецодежда: сапоги, халаты, резиновые фартуки, очки, ватно – марлевые повязки, резиновые перчатки.
2. Звено охраны общественного порядка, в которую входят: сотрудники милиции – 12 чел., автомобиль ППС – 1 ед., водитель – 3 чел.
3. Звено разведки, осуществляющий постоянный клинический контроль и мониторинговые исследования состояния здоровья населения и птицы в очаге и угрожаемой зоне: командир – 1 чел., врач – эпидемиолог – 1 чел., фельдшер – 2 чел., автомобиль– 1 ед., водитель - 1 чел.
Оборудование: термометр, журнал учета.
Спецодежда: очки, ватно – марлевые повязки, халаты, сапоги.
4. Звено по отлову птицы, в которую входят: командир – 1 чел., ветеринарный врач – 1 чел., ветеринарный санитар – 1 чел., специальный автомобиль – 1 ед., водитель – 1 чел.
Оборудование: сачки для ловли птиц, журнал учета.
Спецодежда: противочумные костюмы.
5. Звено по умерщвлению птиц в которую входят: командир –1 чел., ветеринарный врач – 1 чел., ветеринарный санитар – 1 чел.,
Оборудование: полиэтиленовые мешки, шприцы-автоматы, журнал учета, препараты для бескровного умерщвления птицы.
Спецодежда: противочумные костюмы.
6. Звено дезинфекции помещений в которую входят: командир –1 чел., ветеринарный фельдшер – 1 чел., ветеринарный санитар – 1 чел., автомобиль ДУК – 1 ед., водитель – 1 чел.
Оборудование: емкости с растворами дезсредств, журнал учета.
Спецодежда: противочумные костюмы.
7. Звено отчуждения, в которую входят: командир-специалист сельского поселения –1 чел., участковый инспектор милиции – 1 чел., ветеринарный фельдшер – 1 чел.
Оборудование: бланки актов по отчуждению птиц, журналы учета.
Спецодежда: сапоги, халаты, перчатки.
8. Звено утилизации трупов птицы, в которую входят: командир – 1 чел., ветврач-1 чел., ветеринарный фельдшер – 1 чел., ветеринарный санитар –1 чел., экскаватор – 1 ед., бульдозер –1 ед., водитель – 2 чел..
Оборудование: бульдозер, экскаватор, емкость с горючей жидкостью, солома, дрова.
Спецодежда: халаты, сапоги, перчатки, резиновый фартук.
9. Звено обеспечения населения продуктами питания, в которую входят: продавец – 1 чел., автомобиль – 1 ед., водитель – 1 чел.
В целом действия служб Козловского района по ликвидации очага заражения птичьим гриппом оценивается на «удовлетворительно».
В лучшую сторону по оснащенности и готовности отмечаются:
ветеринарная служба
медицинская служба;
территориальное управление Роспотребнадзор;
сотрудники ГИБДД.
В 10.00 часов начальник группы розыгрыша довел вводную№2.
Бригадой скорой медицинской помощи были проведены мероприятия по оказанию скорой медицинской помощи жителям, находящихся в карантинной зоне.
По итогам КШТ следует отметить:
умелые действия главы района и начальника отдела по делам ГО и ЧС Козловского района по доведению темы и цели проведении командно-штабной тренировки на территории района;
оперативность перевода медицинской и ветеринарной служб района в режимы функционирования и качественное обеспечение выполнения мероприятий;
разработка брошюр, методичек, памяток по обучению населения района приемам и способам защиты от проникновения и распространения эпизоотии гриппа птиц.
ОД ДДС района обстановкой на территории владеет, взаимодействие с заинтересованными и взаимодействующими службами района, в целом, организовал своевременно.
План действий по предупреждению и ликвидации ЧС Козловского района отработан в соответствии с требованиями руководящих документов, уточняется в установленные сроки.
работа КЧС и ПБ Козловского района при введении режимов функционирования Повышенная готовность» и «Чрезвычайные ситуация» организована в основном своевременно: созданы мобильные группы по ликвидации ЧС Козловского района№ организовано круглосуточное дежурство в администрации района и поселениях.
связи между ДДС района с «01», «02», «03», «04» и потенциально опасными объектами района;
Вывод:
Командно – штабная тренировка в целом прошла успешно, цели, поставленные руководителем КШТ, достигнуты.
Руководящий и командно-начальствующий состав Козловского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики с поставленными задачами справился и приобрел необходимые навыки.
Оценка штаба руководства и посреднического аппарата командно – штабной тренировки с руководящим составом ГО, ЧС и обеспечению пожарной безопасности Козловского района Чувашской Республики - «удовлетворительно», оценка подготовленности должностных лиц руководящего состава ГО, ЧС и обеспечению пожарной безопасности Козловского района – «удовлетворительно»;
Действия по вводным оцениваются как «Готовы к выполнению задач по предназначению».
Силы и средства Козловского районного звена ТП РСЧС Чувашской Республики к действиям по ликвидации ЧС – ГОТОВЫ.
Службы Козловского района оценены:
Ветеринарная служба: |
«удовлетворительно» |
Служба охраны общественного порядка: |
«удовлетворительно» |
Медицинская служба: |
«удовлетворительно» |
Территориальное управление Роспотребнадзор |
«удовлетворительно» |
Коммунально-техническая служба |
«удовлетворительно» |
Служба предупреждения и тушения пожаров |
«удовлетворительно» |
Служба продовольственного снабжения |
«удовлетворительно» |
Общая оценка за КШТ – «удовлетворительно».
Рекомендовано:
В целях устранения выявленных в ходе недостатков учения Главное управление МЧС России по Чувашской Республике предлагает:
1. Проанализировать положение дел в службах района, спланировать устранение выявленных недостатков.
2. В срок до 11 апреля 2006 года разработать план устранения недостатков, выявленных в ходе КШТ, 1 экземпляр плана представить в адрес Главного управления МЧС России по Чувашской Республике.
3. О проделанной работе по устранению недостатков доложить до 30 апреля в Главное управление МЧС России по Чувашской Республике через управление оперативного реагирования.
Фоторепортаж