О работе отдела и учреждений социального обслуживания
за 2008 год
От уровня социальной защиты, социальных гарантий во многом зависит стабильность и благополучие в обществе. Работниками учреждений социальной защиты проводится большая ежедневная работа для того, чтобы утвердить основной принцип гуманного общества- достойное обеспечение жизни каждого человека, нуждающегося в социальной поддержке. В районе осуществляются меры по защите прав и интересов ветеранов, инвалидов, семей с детьми и других малообеспеченных категорий населения в соответствии с федеральными и региональными законами «О ветеранах», «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей», «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» и другими правовыми актами РФ и ЧР. Реализуются такие республиканские и районные программы, как «Дети Чувашии», «Целевая программа улучшения условий, охраны труда и здоровья работающих».
На сегодняшний день по Козловскому району насчитывается 70 инвалидов войны, 267 вдов семей погибших и умерших воинов, более 1,6 тыс. инвалидов общего заболевания, 3158 региональных льготников, в т.ч. 2696 ветеранов труда, 426 тружеников тыла, 36 реабилитированных лиц.
На основании федерального и республиканского законодательства в Козловском районе сформирована система мер социальной поддержки и помощи, предоставляемых льготным и малоимущим категориям граждан в виде денежных выплат и натуральных льгот. В 2008 году на реализацию федеральных и республиканских законов выделено 65 млн. рублей (в 2007 году — 49 млн.). Все социальные выплаты производились своевременно, в полном объеме.
На предоставление льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг из федерального бюджета перечислены организациям средства в сумме 7579,3 тыс. рублей.
В соответствии с законом РФ «О донорстве крови и ее компонентов» ежемесячная денежная выплата в размере 618,25 рублей выплачена 135 донорам на сумму 1012,9 тыс. рублей, на реализацию ФЗ «О погребении и похоронном деле» перечислено 75,0 тыс. рублей.
В соответствии с законом ЧР «О социальной поддержке тружеников тыла военных лет и ветеранов труда» перечислены денежные средства ветеранам труда, труженикам тыла в сумме 22628,3 тыс. рублей, в т.ч. на оплату льгот по ЖКХ – 7828,6 тыс. рублей, на услуги связи и кабельного телевидения – 1328,8 тыс. рублей, на выплату ЕДВ ветеранам труда – 10119,5 тыс. рублей, выплату ЕДВ труженикам тыла – 3351,4 тыс. рублей, на реализацию закона ЧР «О реабилитации жертв политических репрессий» - 710,8 тыс. рублей. В соответствии с законом Чувашской Республики «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг» за 2008 год в виде ежемесячной денежной выплаты оказана социальная поддержка 423 работникам села на сумму 2856,1 тыс. рублей.
За отчетный период предоставлены субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг 875 семьям на сумму 5066,7 тыс. рублей.
За 2008 год назначены и выплачены разные социальные пособия на детей на сумму 25 млн. рублей:
пособие по беременности и родам - 36 получателям на 26,1 тыс. рублей;
пособие по уходу до 1,5 лет - 282 получателям на 5182,5 тыс. рублей;
единовременное пособие по случаю рождения ребенка - 92 получателям на сумму 790,2 тыс. рублей;
ежемесячные пособия на ребенка 2132 семьям на сумму 9353,3 тыс. рублей.
Ежемесячная денежная компенсация для обеспечения полноценным питанием по заключению врачей беременных женщин, кормящих матерей выплачены 120 женщинам на сумму 49,9 тыс. рублей.
Опека и попечительство являются самыми распространенными формами жизнеустройства детей – сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. 102 ребенка указанной категории воспитывается в настоящее время опекунами и попечителями, в 25 приемных семьях воспитывается 58 детей. 90 опекунам выплачены денежные средства на сумму 6150,4 тыс. рублей, приемным семьям - на сумму 4293,8 тыс. рублей.
В 2008 году специалистами отдела социальной защиты выдано всего 103 удостоверения, в т.ч. 77 удостоверений - ветеранам труда, 8 - ветеранам труда ЧР, 8 - ветеранам ВОВ, 8 удостоверений - вдовам умерших участников ВОВ, 2 удостоверения — реабилитированным.
Доброй традицией стало чествование долгожителей – юбиляров. Специалисты учреждений социальной защиты поздравили 41 долгожителя Козловского района с юбилеем и вручили памятные подарки. За 2008 год 25 ветеранов направлены по бесплатным путевкам в санаторно-оздоровительное учреждение «Вега» (в 2007 г. - 28), в т.ч. - 3 вдов, 22 ветерана труда . В очереди на санаторно-курортное оздоровление стоят еще 122 человека.
Ведется работа по улучшению положения инвалидов и повышению степени их социальной защищенности. Совместно с Центром занятости населения проводится работа по трудоустройству инвалидов. Количество предприятий с численностью более 100 человек – 6, в них заквотировано 19 рабочих мест, работают 29 инвалидов. Всего в районе 54 инвалида-колясочника, для них создаются условия для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры. Из 307 объектов соцкультуры доступны 276, необходимо установить специальные приспособления еще на 31 объекте социальной инфраструктуры. В рамах индивидуальной программы реабилитации инвалиды своевременно обеспечиваются средствами реабилитации: креслами- колясками, тростями и др. 623 инвалида получили целый комплекс реабилитационных услуг- психологических, социальных, физкультурно- оздоровительных, культурных.
В год празднования 63- й годовщины Великой Победы 127 участников войны и вдов погибших воинов получили поздравительные открытки и памятные подарки от Президента Чувашии Н. Федорова, 103 участника войны – продуктовые наборы от депутата Госсовета ЧР В. Тимофеева. Поздравительные открытки от имени Президента ЧР вручены и труженикам тыла военных лет. Была оказана единовременная материальная помощь инвалидам и участникам Великой Отечественной войны 1941-1945 годов, вдовам погибших воинов на сумму 34,3 тыс. рублей. Инвалиду войны Платонову А.П. вручена автомашина «Лада» седьмой модели. В 2008 году получили автомобили еще 6 инвалидов войны. В канун празднования Дня Победы ветеранам войны предоставлены бесплатные услуги по стрижке волос в Центре социального обслуживания. Данной акцией воспользовались 50 ветеранов.
В районе не сокращается количество малоимущих семей . Всего их зарегистрировано 2407 семей. В 2008 году было выдано 143 справки студентам из малоимущих семей для получения социальной стипендии. В Год семьи особое внимание уделялось защите и поддержке интересов семьи и детей. В отделе социальной защиты на учете состоят 210 многодетных семей, в них 669 детей, неполных семей 526, в них 821 детей, матерей — одиночек — 260, в них 323 ребенка. Значимой мерой поддержки семей с детьми остается организация отдыха, оздоровления детей и подростков. В прошедшем году 36 детей отдохнули в загородных оздоровительных лагерях республики (в 2007 году - 64). В рамках празднования Международного дня семьи в целях повышения авторитета многодетной семьи в районе с 12 мая по 17 мая т.г. проведена акция «Я и моя большая семья». В учреждениях социальной защиты проведены: дни открытых дверей, организована горячая линия по теме «Социальная поддержка многодетных семей». В рамках акции проведены вечер - встреча, круглый стол с участием многодетных семей, организованы выставки изделий художественного творчества, рисунков детей из многодетных семей, состоялся праздничный концерт «Семья – источник вдохновения». В завершение акции многодетная семья Шмелевых из с. Байгулово приняла участие на республиканском слете многодетных семей «Папа, мама, мы – здоровая семья». В культурно-досуговом центре проведена елка для детей из малоимущих семей и детей- инвалидов. 880 детей получили новогодние подарки.
В рамках празднования Международного дня пожилых людей в районе проведена акция «Содружество поколений», направленная на укрепление связей между поколениями, использование богатого жизненного опыта пожилых в воспитании подрастающего поколения, улучшение материального положения нетрудоспособных, одиноких и малообеспеченных лиц старшего поколения. В рамках этой акции прошли встречи ветеранов труда с трудовыми коллективами, с учащимися школ, организованы чаепития, тематические вечера, в ходе которых люди старшего поколения получили возможность пообщаться, поделиться своим жизненным опытом. Не забыли своих ветеранов и пригласили в свои трудовые коллективы работники ИК -5, образования и культуры, хлебокомбината, администрации района, ДЭП № 146, комбината автофургонов. В учреждениях социального обслуживания, культуры, в образовательных учреждениях прошли праздничные концерты. В рамках акции «Дорогие мои старики» добровольческими командами, состоящими из 1105 учащихся средних школ района, оказана шефская помощь 372 гражданам пожилого возраста и инвалидам, в том числе 32 клиентам, находящимся на социальном обслуживании в отделениях социального обслуживания на дому. В структурных подразделениях Центра организованы «дни открытых дверей», в социальной парикмахерской проведена акция по бесплатной стрижке граждан пожилого возраста и инвалидов, в акции приняли участие 34 ветерана.
Отделом социальной защиты населения оказана единовременная материальная помощь за счет средств ПФ РФ 38 неработающим пенсионерам, находящимся в трудной жизненной ситуации на сумму 31605,91 рублей, 22 –ко Дню пожилых людей- 50879 рублей; ко Дню инвалидов 12 инвалидам — 17073,89 рублей.
Проводимая работа по улучшению условий и охраны труда носит системный и программный характер. Основные задачи на перспективу нашли отражение в районной целевой программе улучшения условий, охраны труда и здоровья работающего населения в Козловском районе на 2008-2010 гг. Важную роль в профилактике производственного травматизма и профессиональных заболеваний играет обучение по охране труда работников организаций. Учебным центром по охране труда Чувашского республиканского объединения организаций профсоюзов «Чувашрессопроф» по 40 часовой программе обучены в текущем году 76 отдельных категорий застрахованных работников.
За истекший год зарегистрировано вновь 19 коллективных договоров. Проведено 4 заседания Координационного совета, 39 проверок в организациях района. По итогам работы проводился смотр-конкурс по охране труда среди организаций района. Приняли участие 23 организации. Благодаря предпринятым мерам в 2008 году в районе не зарегистрировано несчастных случаев на производстве.
В РГУ «Козловский центр социального обслуживания населения» всеми формами обслуживания охвачено 5561 человек, в т.ч. отделением социального обслуживания на дому –60, отделением срочного социального обслуживания — 4941 человек, отделением дневного пребывания – 154, социальной парикмахерской - 406. Полный комплекс услуг получают 50 пожилых, проживающих в 3 отделениях временного проживания. Большое внимание уделяется в отделенииях организации досуга ветеранов. Помимо традиционных подходов к организации досуговых мероприятий, в отделениях практикуется совместная работа со средними общеобразовательными школами, социально- культурным центром, сельскими поселениями. Праздничные мероприятия к памятным датам и событиям в зависимости от характера и значимости события проходят в разных формах: вечера- встречи, киновечера, праздничные тематические вечера, танцевальные балы, поминальные обеды, экскурсии, посещение культурно- зрелищных мероприятий.
Расширяется перечень предоставляемых социальных услуг. За 2008 год учреждениями социального обслуживания всего оказано гарантированных государством социальных услуг на условиях частичной оплаты 188 гражданам пожилого возраста и инвалидам на сумму 317,3 тыс. рублей, дополнительных услуг 448 клиентам - на сумму 63,3 тыс. рублей.
Развивается система мобильной срочной социальной помощи для оказания экстренной помощи гражданам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. Из районного бюджета оказана материальная помощь 36 малоимущим гражданам на сумму 20,0 тыс. рублей. При рассмотрении писем и жалоб специалистами отделения проводились опросы, составлялись акты обследования жилищных условий граждан, вносились предложения по удовлетворению запросов. Специалистами Центра социального обслуживания обследованы социально-бытовые условия жизни 582 граждан пожилого возраста и инвалидов Козловского района, им оказаны социально- консультативная, социально - юридическая, социально- экономическая помощь. В отделении работает консультативный пункт Пенсионного Фонда, за отчетный период проведено 91 консультация с гражданами пожилого возраста и инвалидами.
Для оказания помощи нуждающимся проведена благотворительная акция «Твори добро»по сбору вещей, игрушек и книг. Обеспечены натурально вещевой помощью 163 человек. Получена спонсорская помощь для ветеранов, проживающих в отделениях временного проживания, на сумму 26,5 тыс. рублей. Специалисты отделения срочного социального обслуживания помогают нуждающимся в устройстве в дома-интернаты, в отделения временного проживания. За отчетный период устроены в отделения временного проживания 19 человек, а в дома-интернаты – 4.
За 2008 год для Центра и отделений временного проживания приобретено оборудование на сумму 393,2 тыс. рублей, на противопожарную безопасность направлено денежных средств на сумму 26,6 тыс. рублей, произведен текущий ремонт в отделениях временного проживания на сумму 31,1 тыс. рублей.
Использование инновационных технологий, участковой формы работы, позволяет вплотную работать с неблагополучными семьями. Проводились рейды по обследованию социально-бытовых условий семей, обследовано 106 семей. В соответствии с разработанными программами реабилитации семьям своевременно оказывается необходимая социальная помощь. В 2008 году натуральную помощь в виде промышленных товаров (одежда, обувь) получили 87 детей. Центром реабилитации оказано 1510 социальных услуг.
В РГУ «Козловский социально- реабилитационный центр для несовершеннолетних» за 2008 год прошли реабилитацию 106 несовершеннолетних, 127 семей находится на патронаже. С ними проводились тренинги по профилактике алкогольной и наркотической зависимости. Центром реабилитации проведены мероприятия, направленные на повышение престижа семьи: конкурсная программа «Папа- мастер на все руки», «Моя мама лучше всех», праздничное мероприятие «Неразлучные друзья: взрослые и дети», лекции «Профилактика пьянства, наркомании, токсикомании, табакокурения» с приглашением врача-нарколога, различные конкурсы, викторины, тематические вечера, спортивные мероприятия, беседы, направленные на привитие здорового образа жизни. Культурно- выставочный центр «Радуга» г. Чебоксары передал безвозмездно Центру репродукции «Шедевры русского пейзажа» в количестве 20 картин.
На период каникул на базе центра функционирует оздоровительный лагерь дневного пребывания, в котором отдохнуло 90 несовершеннолетних, проживающих в семьях социального риска. В связи с переводом Центра в Козловский детский дом проведен большой текущий ремонт здания на общую сумму 1,600 тыс. рублей. Для укрепления материально-технической базы приобретено основных средств на сумму 70,0 тыс. рублей. Из республиканского детского фонда оказана помощь в размере 180,0 тыс. рублей на приобретение бытовой техники, строительных материалов, мебели. Спонсорами оказана помощь на ремонтные работы на сумму 300 тыс. рублей.
Взаимодействие с органами местного самоуправления, общественными объединениями и иными организациями, субъектами профилактики способствует успешному решению задач по социальной защите населения. При активном участии отдела проводятся районные мероприятия: Международный день семьи, день защиты детей, день матери, Международный день пожилых, день инвалидов и др. В рамках Года семьи отделом социальной защиты населения организован районный конкурс «Семья инвалида». Семья Петровых –Семеновых приняла участие в республиканском конкурсе «Семья инвалида» в номинации «Социально-активная семья». Проведен районный конкурс «Семья – 2008», победитель конкурса -семья Григорьевых приняля участие на республиканском конкурсе. Ежегодно проходят районные и республиканские конкурсы на звание «Лучший по профессии». Социальный работник Солдыбаевского дома ветеранов Орлова Т.А. заняла 1 место на республиканском конкурсе профессионального мастерства «Лучший социальный работник», инженер по охране труда филиала «Козловкамежрайгаз» ОАО «Чувашсетьгаз» Забродина Т.Г. - 3 место на республиканском конкурсе «Лучший специалист по охране труда Чувашской Республики». Династия Архиповых, работников сельского хозяйства, приняла участие на республиканском слете трудовых династий.
Специалисты учреждений социальной защиты оперативно проводят информационно-разъяснительную работу среди населения. За отчетный период отдел разместил в районной газете 108 статей, на сайт республики было отправлено 238 информаций. Отделом социальной защиты населения организовывались систематические выезды в населенные пункты района по обследованию жилищных условий ветеранов, семей с детьми, для встреч с населением по разъяснению законодательства и приема граждан по монетизации.
Проведен мониторинг поступающих в отдел социальной защиты населения обращений от слабозащищенных категорий граждан. За 2008 год в отдел социальной защиты населения Козловского района Чувашской Республики Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики поступило всего 13938 обращений, из них: 9235 устных обращений граждан, 4703 - письменных обращений. По вопросам выплаты детских пособий поступило 1765 письменных обращений, субсидий на коммунальные услуги – 1820, ежемесячных денежных выплат - 205, по предоставлению льгот – 325, оказанию материальной помощи – 128, трудовым отношениям - 19, 143 граждан обратились по вопросу регистрации в качестве малоимущей семьи, 72 - по вопросам оформления удостоверения «Ветеран труда», оздоровления — 30 и др. Заявления, обращения граждан рассматривались вовремя, жалоб на неисполнение или на неудовлетворительную работу специалистов отдела не поступало.
Начальник отдела
социальной защиты В.К. Арзамасова