О мерах по реализации решения
Собрания депутатов Козловского
района «О бюджете Козловского
района на 2005 год»
В соответствии с решением Собрания депутатов Козловского района «О бюджете Козловского района на 2005 год» администрация Козловского района п о с т а н о в л я е т:
1.Принять к исполнению бюджет Козловского района на 2005 год, утвержденный решением Собрания депутатов Козловского района «О бюджете Козловского района на 2005 год» (далее – решение).
2.Отделам и управлениям, иным органам исполнительной власти Козловского района, распорядителям средств бюджета Козловского района, другим получателям бюджетных средств:
обеспечить качественное и эффективное исполнение бюджета Козловского района с учетом основных направлений бюджетной политики Президента Чувашской Республики, определенных Указом Президента Чувашской Республики от 28 апреля 2004 г. № 33 «Об основных направлениях бюджетной политики Чувашской Республики на 2005 год»;
осуществить конкретные действия по дальнейшему стимулированию экономического роста и привлечению инвестиций, увеличению доходов граждан через эффективную реализацию Программы социально-экономического развития Козловского района на 2003-2006 годы, утвержденной решением Собрания депутатов Козловского района от 27 декабря 2002г. № 115/1;
обеспечить реализацию приоритетной задачи государственной политики – обеспечение населения Козловского района качественной питьевой водой в рамках реализации Указа Президента Чувашской Республики от 23 сентября 2004 г. № 109 «О дополнительных мерах по обеспечению жителей Чувашской Республики качественной питьевой водой»;
обеспечить дальнейшее улучшение качества управления муниципальными финансами, добиваясь выполнения целевых показателей социальной и экономической эффективности, достижения нового качественного уровня жизни граждан Козловского района;
обеспечить своевременное заключение договоров (контрактов) на поставку продукции (работ, услуг) в счет муниципальных нужд, исполнение которых осуществляется за счет средств бюджета Козловского района, в том числе на основе конкурсов в размере не менее 70 процентов бюджетных назначений.
3.Установить, что:
при осуществлении закупок, начислении денежных выплат и социальных трансфертов, заключении договоров (контрактов) о поставке товаров, работ, услуг, принятии иных обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Козловского района на 2005 год (с учетом необходимости исполнения не оплаченных на начало года принятых обязательств), главные распорядители средств бюджета Козловского района и бюджетополучатели исходят из лимитов бюджетных обязательств на 2005 год, утвержденных им в установленном порядке в соответствии со структурой функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации, а также ведомственной классификации расходов бюджета Козловского района;
получатели средств бюджета Козловского района (включая средства от предпринимательской и иной, приносящей доход деятельности учреждений, финансируемых из бюджета Козловского района) при заключении подлежащих оплате за счет средств бюджета Козловского района договоров (контрактов) на поставку товаров, работ, услуг вправе предусматривать авансовые платежи;
в размере 100 процентов суммы договора (контракта) – по договорам за услуги связи и подписку на печатные издания, за обучение на курсах повышения квалификации, приобретение авиа- и железнодорожных билетов, билетов для проезда городским и пригородным транспортом, а также путевок на санаторно-курортное лечение;
в размере 30 процентов суммы договора, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, - по остальным договорам (контрактам);
муниципальные заказчики строек и объектов осуществляют финансирование строительства и реконструкции, расширения, технического перевооружения и приобретения оборудования, не входящего в сметы строек, по соответствующим кодам функциональной и экономической классификации расходов бюджетов Российской Федерации в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2001 года № 714 «Об утверждении Положения о формировании перечня строек и объектов для федеральных государственных нужд и их финансировании за счет средств федерального бюджета»;
финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Козловском районе обеспечивает учет обязательств, подлежащих исполнению за счет средств бюджета Козловского района учреждениями, финансируемыми из указанного бюджета на основании смет доходов и расходов;
получатели средств бюджета Козловского района представляют в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Козловском районе заключенные ими договоры (контракты) на поставку товаров, работ и услуг для муниципальных нужд Козловского района для учета в 3- дневный срок с момента их подписания сторонами договора;
доведение лимитов бюджетных обязательств до главных распорядителей в 2005 году осуществляется в порядке, утвержденном постановлением Главы администрации Козловского района.
Главным распорядителям средств бюджета Козловского района обеспечить своевременное распределение указанных лимитов бюджетных обязательств и доведение их до нижестоящих распорядителей и получателей средств бюджета Козловского района, находящихся в их ведении, в порядке, утвержденном постановлением Главы администрации Козловского района:
внесение изменений в сводную бюджетную роспись по представлению главных распорядителей средств осуществляется не более одного раза в квартал по соответствующему разделу, за исключением случаев обращения взыскания на средства бюджета Козловского района по денежным обязательствам получателей средств бюджета Козловского района на основании исполнительных листов, необходимости обеспечения финансирования отдельных мероприятий по решениям Главы администрации Козловского района.
4.Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Козловском районе:
подготовить Порядок исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств бюджета Козловского района на 2005 год;
осуществлять исполнение бюджета Козловского района в соответствии с Порядком исполнения росписи доходов и расходов и финансирования главных распорядителей средств и иных получателей средств бюджета Козловского района в меру выполнения объемных показателей, наполняемости и развертывания сети и укомплектования штатов и контингентов;
разработать проекты лимитов количества служебных автомобилей и нормы пробега.
5.Рекомендовать Межрайонной ИМНС № 7 по Чувашской Республике:
обеспечить своевременное поступление налогов и сборов, а также поступление налогов и сборов, по которым было допущено отставание в 2004 году;
своевременно принимать меры принудительного взыскания задолженности по налоговым платежам, предусмотренные Налоговым кодексом Российской Федерации;
обеспечить выполнение графиков погашения реструктурированной задолженности по налогам и сборам в соответствии с постановлениями Кабинета Министров Чувашской Республики от 28 июня 2001 г. № 138, от 30 ноября 2001 г. № 264, от 29 января 2002 г. № 21, от 11 марта 2002 г. № 45, от 30 марта 2002 г. № 155 и от 30 сентября 2002 г. № 253;
продолжить начатое в 2004 году списание соответствующих сумм задолженности по пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Главы администрации Козловского района от 12 июля 2001 г. № 215 «О проведении реструктуризации задолженности юридических лиц по обязательным платежам в бюджет Козловского района» и которые погасили (при соблюдении условия своевременного внесения текущих налоговых платежей) половину или полную сумму реструктурированой задолженности в течение двух или четырех лет соответственно в порядке, утвержденном постановлением Главы администрации Козловского района от 22 октября 2004 г. № 799 «О порядке списания задолженности по начисленным пеням и штрафам с организаций, в отношении которых решения о реструктуризации задолженности по местным налогам и сборам, а также задолженности по начисленным пеням и штрафам были приняты в соответствии с постановлением Главы администрации Козловского района от 12 июля 2001 г. № 215».
6.Утвердить на 2005 год:
а)предельную численность и фонд оплаты труда органов исполнительной власти Козловского района по разделу «Общегосударственные вопросы» согласно приложению №1;
б)фонд оплаты труда работников муниципальных учреждений, финансируемых из бюджета Козловского района согласно приложению № 2.
Отделам, управлениям и иным органам исполнительной власти Козловского района установить фонды оплаты труда в разрезе подведомственных учреждений и обеспечить соответствие им штатных расписаний учреждений.
7.Отделу экономики и управления имуществом:
обеспечить своевременное и полное поступление доходов от использования муниципального имущества и его продажи;
совместно с отраслевыми отделами провести инвентаризацию муниципального имущества, закрепленного за муниципальными унитарными предприятиями и учреждениями Козловского района, с целью правомерности его использования и распоряжения.
8.Отделу капитального строительства и жилищно-коммунального хозяйства:
обеспечить реализацию приоритетных направлений государственной жилищной политики, направленных на реализацию Указа Президента Чувашской Республики от 30 января 2004 г. № 10 «О дополнительных мерах по стимулированию жилищного строительства в Чувашской Республике»;
обеспечить надежное функционирование жилищно-коммунального хозяйства и объектов социально-культурной сферы в осенне-зимний период, эффективное использование средств на капитальный ремонт жилищного фонда с постепенным доведением расходов до федеральных стандартов;
обеспечить полное и эффективное освоение средств капитальных вложений, предусмотренных бюджетом Козловского района, других средств, подлежащих передаче в район в порядке межбюджетных отношений, а также средств внебюджетных источников.
9.Отделам, управлениям и иным органам исполнительной власти Козловского района:
провести инвентаризацию сети бюджетных организаций, находящихся в их ведении, с учетом дальнейшего разграничения полномочий субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления и в срок до 1 апреля 2005 г. представить в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Козловском районе предложения по ее оптимизации;
в целях выработки концепции реформирования бюджетного процесса в Козловском районе, ориентированной на смещение акцентов от «управления бюджетными ресурсами (затратами)» на «управление результатами» путем повышения ответственности и расширения самостоятельности участников бюджетного процесса в рамках четких среднесрочных ориентиров, представить в финансовый отдел Министерства финансов Чувашской Республики в Козловском районе в срок до 1 апреля 2005 года предложения по построению схемы бюджетирования бюджетных учреждений и критериев оценки результативности их деятельности по выполнению заявленных целей.
10.Отделу социальной защиты населения:
завершить в первом квартале 2005 года переход к предоставлению субсидий по оплате жилищно-коммунальных услуг с использованием системы персонифицированных социальных счетов граждан;
обеспечить эффективное использование средств, выделенных из Фонда субвенций и субсидий республиканского бюджета.
11.Финансовому отделу Министерства финансов Чувашской Республики в Козловском районе представить не позднее 1 мая 2005 года в Министерство финансов Чувашской Республики свод бюджета Козловского района на 2005 год в соответствии с требованиями действующей бюджетной классификации Российской Федерации.
Глава администрации
Козловского района И.Г. Майоров